Пределы цифровой демократии

Пределы цифровой демократии

В этот раз пресс-конференция городского головы оказалась не такой уж и богатой на громкие новости. Однако там была затронута очень актуальная и неоднозначная тема прямого участия горожан в управлении городом. Затронули тему, естественно, в связи с ветшающим зданием бывшего рынка, но, кажется, она несколько шире и раскрывает противоречие между цифровой демократией и реальным устройством исполнительной власти в стране.

Голосуй, сколько хочешь

Современные технологии позволяют нам не только «постить» котиков и безопасно игнорировать друг друга, но и открывают огромный простор для прямого волеизъявления по целому ряду действительно важных вопросов.

Например, в соцсети «Наш дом» можно подать жалобу на управляющую компанию, провести виртуальное собрание ТСЖ и вообще рассказать о наболевшем. В Бизнес Навигаторе, о котором мы как-то писали, можно получить справку о конкурирующих организациях, найти партнеров и составить крайне слабый бизнес-план.

Пределы цифровой демократии
В сети Наш дом можно быстро подать жалобу на УК

Специально для журналистов Городской голова Калуги Дмитрий Разумовский недавно создал в Там-Таме (это такой мессенджер — наш ответ вражескому Телеграмму), специальный чат в котором можно спросить чиновников про ямочный ремонт, или попросить прокомментировать ситуацию с ямами на дорогах. Без шуток, замечательная, очень прогрессивная затея.

[Tag1] Ну и конечно платформа «Активный гражданин», не так давно заработавшая и в нашем регионе! Называется, соответственно, «Активный калужанин». Это такая голосовалка для проведения быстрых референдумов по разным вопросам. Горуправа создает опрос, горожане голосуют. Как они решат — так и будет! Прямой плебисцит и торжество народовластия. Вперед! Скачиваем и наводим в городе порядок. Ура!

Но…

Столичная мода

Радоваться рано, ибо все не так радужно.

! Приложение «Активный гражданин» придумали в Москве и запустили аж в 2014 году. С тех пор, благодаря активному волеизъявлению москвичей, в столице были решены многие вопросы по движению общественного транспорта, обустройству велодорожек и замене бордюрного камня. Но и там нашлись недовольные, указывающие на наличие опросов типа: «Рядом с вашим домом нужно построить торговый или бизнес центр?» Без варианта: «Построить Детский сад».

! Даже самые активные горожане не могут напрямую предлагать опросы для «АГ», но могут направить их на сайт «Российской общественной инициативы» на уровне муниципалитета или субъекта. Если вопрос наберёт не менее 5 % голосов жителей муниципалитета или не менее 100 тысяч человек при голосовании на уровне субъекта, он будет рассмотрен органами власти и может быть представлен в «Активном гражданине».

! Муниципальная власть действует на основании 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» И там нет ни слова ни о каких голосованиях через сайты или приложения, даже про госуслуги ни слова. Все результаты «Активного гражданина» можно использовать только для составления общей картины.

Калужская версия «Активного гражданина» пока не страдает столичными недостатками. На региональной платформе размещено только два опроса. Один из которых, и вовсе не опрос, а «окошко» для сбора предложений по празднованию скорого юбилея Калуги. Однако есть признаки того, что и в нашей версии Активного гражданина не будет вопросов, связанных с деньгами или управлением муниципальной собственностью. Косвенно это подтверждается позицией городского Головы о будущем здания бывшего центрального рынка, которую он озвучил на недавней прессконференции.

Пределы цифровой демократии
Пока в Активном калужанине только два опроса, но будет больше. Регистрируйтесь.

Калужская версия «Активного гражданина» пока не страдает столичными недостатками. На региональной платформе размещено только два опроса. Один из которых и вовсе не опрос, а «окошко» для сбора предложений по празднованию скорого юбилея Калуги. Однако есть признаки того, что и в нашей версии Активного гражданина не будет вопросов, связанных с деньгами или управлением муниципальной собственностью. Косвенно это подтверждается позицией городского Головы о будущем здания бывшего центрального рынка которую он озвучил на недавней пресс-конференции.

Юный зритель под куполом рынка

Напомним, недавно выяснилось, что под купол бывшего рынка переедет Калужский ТЮЗ. Об этом в ходе отчета Городского головы перед городскими депутатами заявил Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, который там тоже зачем-то выступал. Официально, логика этого решения выглядит как-то так: дети наше будущее, все лучшее — детям, а это — центр города и объект все равно пустует, вкладывая в детей, мы вкладываем в будущее, для детей ничего не жалко и т.д.

Однако, возможно, все чуть более рационально и переезд ТЮЗа — это вынужденная мера. Здание бывшего рынка пустует уже не первый год. Инвесторов оно не привлекает, как бы ни храбрились наши специалисты по инвестициям — это ветхая постройка, требующая очень больших вложений и без нормальных мест для парковки вокруг. Ни у города, ни у области денег для реконструкции нет, да и непонятно, что там делать-то? Как поступает в таких ситуациях грамотный руководитель региона? Правильно, берет деньги у федерального центра. Там как раз запустили национальный проект «Культура», в рамках которого будут ремонтировать здания театров юного зрителя по всей стране. Наш ТЮЗ и так сейчас на ремонте — оказалось, что там пришла в негодность электропроводка. Так что, все сходится: и дело нужное, и деньги нашлись, и здание пустует.

Способность быстро вписаться практически в любой федеральный проект — одно из самых удивительных и похвальных качеств руководства нашего региона, надо это признать. Но вот уверенность в том, что все калужане будут рады некоему объекту для детей под куполом бывшего рынка, несколько смущает. Вот и журналистка «Калужского перекрестка» Оксана Колосова спросила об этом городского голову. Вы говорит, обещали спросить мнения калужан.

(Видео начнется с нужного момента — 23:26)

Кстати, у Головы Калуги есть свой канал на YouTobe. Подписывайтесь, ставьте лайк, жмите на колокольчик.

На что Дмитрий Разумовский ответил, что обещание свое он давно сдержал. Была, мол, и дискуссия в соцсетях, и проект терм мы вместе обсуждали (обсуждение было жарким — почитайте), и вообще, он глубоко убежден, что большинство калужан однозначно будут за детский объект. Какая-то часть людей, которые «не могут пережить, что там произошло с рынком», будут против, но большинство — за.

Оксана возразила городскому голове, что споры в соцсетях и одно обсуждение, пожалуй, не стоит считать серьезным срезом общественного мнения. На что Разумовский сказал, что для серьезных срезов, нужно большое исследование города в контексте, а оно стоит десятки миллионов.

Нет места для дискуссий

Абстрагируясь от судьбы здания бывшего центрального рынка и совершенно не исключая вероятности того, что все калужане горячо приветствуют переезд ТЮЗа, нельзя не отметить, что в данном случае сложившаяся практика государственного управления вступает в противоречие с перспективными практиками общественной организации и волеизъявления. Похоже, что мнению граждан просто нет места в той системе управленческой вертикали, на которой сейчас держится наша страна.

 

У ДопОфиса есть замечательная рассылка о бизнесе в Калуге. Подписывайтесь.

Читать также